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上海宣布:爭取允許外商投資人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和應用

   新聞來源:醫谷微信公眾號


    8月13日,上海市政府發布印發《上海市新一輪服務業擴大開放若干措施》(以下簡稱若干措施),既提出放寬服務業外資市場的準入限制,減少對外資投資企業開展業務的限制,又提出擴大跨境服務貿易領域開放的措施,減少對自然人移動的限制,還包括了提升貿易便利化服務水平,發展數字貿易、現代航運服務業與金融服務業等開放措施,主要包括七大板塊40項內容。

    其中,《若干措施》明確提出,推進醫療科技領域的項目合作和取消外資準入限制,爭取允許外商投資人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和應用。

    值得注意的是,今年6月底發改委和商務部同時發布的《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019 年版)》里,在科學研究和技術服務業類目里明確提到禁止投資人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和應用。

    其實早在2007年及2011年,我國先后修訂的《外商投資產業指導目錄》都把“人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和應用”明確劃分為明令禁止外商投資產業一類。在上海自貿區2013年版、2014年版“負面清單”中也都包含了禁止外商投資人體干細胞技術開發和應用的條目,而此次的《若干措施》卻釋放出了外商允許投資的信號。


    另外,在醫衛領域,《若干措施》還提出,加快推進醫療旅游服務業發展,發揮上海醫療資源優質和醫療體系完備的優勢,建立完善來滬就醫清單管理機制,為境外人員赴清單范圍內醫療機構就醫提供出入境便利,探索建立生物醫藥研發企業研發用生物材料便捷通關常態工作機制,采用綜合評估方式分類管理,制定研發用生物材料便捷通關措施,幫助企業解決研發用生物材料的涉證通關問題,提升生物材料的通關便利化水平。

   附:《上海市新一輪服務業擴大開放若干措施》

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